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青企加油站38: 中国版“纳斯达克”来了,你的企业有机会吗?|EMMA谢菊萍看法

TIME-2019-05-04



青企加油站38: 中国版“纳斯达克”来了,你的企业有机会吗?|EMMA谢菊萍看法



在资本圈和实业界各方的热切目光中,科创板正以外界意想不到的速度在推进。截至4月30日,共计受理企业申请98家,已发出首轮问询78家。科创板以其强大的“造富能力”被市场寄予了厚望,甚至被称作中国版“纳斯达克”。

但是如此火热的科创板你真的了解吗,你的企业有机会踏上这个战场吗?


    01科创板,变革的野心与决心


科创板,是大事,也是大势;是野心,也是决心。这不仅是公司、投资者的机会,也是整个市场的机会。

2018年11月5日,国家主席习近平在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。


图片来源: 新华社记者 李学仁 摄


2019年1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。

科创板应运而生,成为独立于现有主板市场的新设板块。

2019年3月初,中国证券监督管理委员会主席易会满签署第153号令和第154号令,《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》《科创板上市公司持续监管办法(试行)》《上海证券交易所科创板股票发行上市审核问答》正式发布,科创板配套规则进一步明晰。 

2019年3月15日,上交所正式发布《保荐人通过上海证券交易所科创板股票发行上市审核系统办理业务指南》与《科创板创新试点红筹企业财务报告信息披露指引》,当月18日,科创板发审系统正式上线。

科创板,从2018年11月5日正式提出,到今年3月18日系统上线,仅用了短短134天,完成了一个质的飞跃。


    02科创板,谁能得到入场券


尽管来势汹汹,但科创板的万里长征之路其实才刚刚开始。这不仅是证监会、上交所、金融从业者奋斗的战场,还是整个中国科技创新市场参与者的共同考卷。

而这道考卷的第一题便是:谁能得到入场券?



① 科创板企业的基本原则

科创板能带来的资本市场变革不再赘述,它的主要方向是打造更理性、更国际化的健康资本市场,并进一步将在科创板增量市场的成功经验复制到久被吐槽的A股主板等存量市场。简单粗暴地说,科创板解决的问题就是科技型企业的融资难题。


那么,究竟什么是科技创新企业?

首先,要求三个面向,即面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求;同时,还要求符合国家战略,拥有关键核心技术,科技创新能力突出,主要依靠核心技术开展生产经营,具有稳定的商业模式,市场认可度高,社会形象良好,具有较强成长性。具有前述特质的企业才有机会登上科创板的舞台。

② 科创板企业的行业范围

也并非所有行业的企业都可以登录科创板。《实施意见》强调科创板重点支持的行业范围有:新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业。而重点支持这些行业范围的企业的目的旨在推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合,引领中高端消费,推动质量变革、效率变革、动力变革。

③ 谁来认定科技创新企业

那么又有了新难题,谁来认定科技创新企业呢?

  • 首先,是发行人的自我认定。

    根据《科创板股票发行上市审核规则》的规定,发行人 “应当结合科创板的定位,就是否符合相关行业范围、依靠核心技术开展生产经营、具有较强成长性等事项,进行审慎评估。”

  • 其次,是保荐人进行专业判断。

    保荐人“应当就保荐人是否符合科创板定位进行专业判断”,并在其发行、上市保荐书中进行充分论证。

  • 第三,是专家认定。

    上交所设立了科技创新咨询委员会,就“科创板的定位以及发行人是否具备科技创新属性、符合科创板定位”提供咨询意见。

  • 第四,是交易所的审核。

    交易所在审核发行人的发行上市申请时,将会关注发行人对自己的评估是否客观、保荐人的判断是否合理,并参考咨询委员会委员出具的咨询意见,确定发行人是否符合科创板的定位。

  • 第五,是证监会在履行注册程序时的关注。

    根据《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》的规定,证监会在履行注册程序时,也会关注“发行人在发行条件和信息披露要求的重大方面是否符合相关规定”。


    03科创板、主板、中小板、创业板全对比


股票市场分为不同市场,如今又来了个科创板,毋庸置疑,这是一条走向资本市场的新路径,但对于不同类型的企业来说,哪个板块更合适呢?

① 不同市场针对的企业类型不同

众所周知,我国目前存在的股票市场有以下几类:

不同市场所针对的企业层次也不尽相同,在主板市场上市的企业一般为行业龙头、大型、骨干型、蓝筹、成熟期企业,具有较大的资本规模以及稳定的盈利能力;创业板、科创板市场主要是针对高成长、自主创新型、成长期企业;新三板、区域性股权交易市场等场外交易市场一般面对的是初创期或成长初期、具有持续经营能力的企业。

② 不同板块对企业的具体要求不同

我们就通过表格的方式为大家展示以下,主板、中小板、创业板以及科创板对上市企业的进一步要求。

▽长按查看大图▽

虽然基本要求如上表所列,但证监会还存在诸多窗口指导意见,哪一板块还有哪些进一步的要求,不防问问身边从事相关业务的律师朋友,他们掌握着第一手信息。


    04科创板,重新定义制度创新


① 注册制

在股票发行的过程当中,有两种非常重要的审核制度分别是股票注册制和股票核准制。审核制也叫实质管理原则,依照证券发行核准制的要求,证券发行不仅要满足充分公开的条件,还必须符合证券管理机构制定的若干发行的实质条件。注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开,制成法律文件,送交主管机构审查,主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度。试点注册制是科创板的一大亮点。

核准制实质上属于中国证监会的行政许可类事项,提交申请后需排队审核,所需时间一般在1-2年左右,甚至更长。而科创板适用的注册制是上交所自受理之日起3个月内决策(科创板上市委员会审核+科技创新咨询委员会提供咨询意见,不含发行人准备反馈意见回复所需的时间),中国证监会20个工作日内注册(可以提反馈意见,可以退回交易所补充审核),注册后6个月内定价发行。时间上大大缩短了。

发行上市审核程序从证券会手里转移到市场前沿的交易所,而由证监会来负责原来由交易所履行的程序性的发行注册程序,形式上把上市审核机制向市场化方向迈进一大步,但交易所负责的上市审核程序仍处于证监会的密切监督之下,并由证监会保留否决权。

② 同股不同权

其他板块要求公司股权是同股同权,也就是在实践中时参照《公司法》第104条、第127条规定,股东出席股东大会会议,所持每一股份有一表决权;股份的发行,实行公平、公正的原则,同种类的每一股份应当具有同等权利。同次发行的同种类股票,每股的发行条件和价格应当相同;任何单位或者个人所认购的股份,每股应当支付相同价额。

但是科创板的创新点之一是增加了表决权差异上市的约定:特别表决权股份,是指依照《公司法》第131条规定,在一般规定的普通种类之外,拥有特别表决权的其他种类的股份。每一特别表决权股份拥有的表决权数量大于每一普通股份拥有的表决权数量,其他股东权益与普通股份相同。

上市公司具有表决权差异安排的,应当充分、详细披露相关情况特别是风险、公司治理等信息,以及依法落实保护投资者合法权益规定的各项措施。具体包括科创公司应在公司章程中规定特别表决权股份的持有人资格、特别表决权股份拥有的表决权数量与普通股份拥有的表决权数量的比例安排、持有人所持特别表决权股份能够参与表决的股东大会事项范围、特别表决权股份锁定安排及转让限制、特别表决权股份与普通股份的转换情形等事项。


-写在最后-

一个平台的规则再完美,保障再坚强,如果没有足够多的好公司的股票在此交易,平台只是“空中楼阁”,科创板面对着同样的问题。如今,A股市场已有3000多家上市公司,加上境外上市的企业,数量已足够庞大,市场是否储备了足够多的优质科创企业?好的科创企业在哪里?还将从哪里来?这些问题,都值得我们思考。













南京市青年民营企业家联合会

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